“一带一路”沿线国家贯穿欧亚大陆，地域面积大、人口多、资源储量丰富。但目前很多国家丰富的能源资源尚未得到充分合理地开发，能源和电力发展还处在相对粗放式的增长阶段。9月4日，“一带一路”绿色发展研究项目（以下简称“绿色带路项目”）在北京发布了最新报告《“一带一路”电力综合资源规划研究》，分析和预测了在未来经济发展的巨大潜力下“一带一路”沿线国家对电力的强劲需求量。

绿色带路项目认为东南亚、南亚国家的未来电力需求将保持较高速增长，是目前“一带一路”电力发展的重点区域。报告提出，在“一带一路”沿线国家的电力规划中需开展电力综合资源规划，把电力供应侧与需求侧有机地结合起来，满足经济社会发展对电力的需要，减少化石电源过度开发造成的社会资源的浪费和损失。据悉，报告选取东南亚国家老挝和南亚国家巴基斯坦开展了电力综合资源规划的研究，并提出了分三个阶段实施的“一带一路”绿色电力发展合作路线图。

推动电力综合资源规划的应用

据绿色带路项目介绍，“一带一路”沿线国家，尤其是发展中国家，电力需求旺盛。根据各国电力需求预测及相关规划资料，2020年之前东南亚区域用电总量年均增速为5.7%，2020～2030年年均增速为4.5%；2020年之前南亚区域用电总量年均增速为6.9%,2020～2030年年均增速为4.8%。

而一些发展中国家把单位投资少、见效快但污染大的小型火电作为重点发展项目，忽略了包括可再生能源和供应侧的高效清洁大型火电在内的一揽子电源开发计划。另一方面，节能、提高能效、需求响应也应被纳入电力规划的考量。

报告主张推动电力综合资源规划的应用，将供应侧和需求侧各种形式的资源作为整体进行规划，避免社会资源浪费，更合理有效地利用能源和投资资源、保护环境、减少污染物和碳排放、减少电力重复和过度建设投资、降低电网运营支出、提供可负担成本的普遍能源服务。在“一带一路”重点区域和国家的电力规划中，应重点考虑需求侧管理和节能的因素，开展综合资源规划。电力综合资源规划的目标是：提供安全高效、绿色、低碳和可负担成本的普遍服务。

区域电网互联互通，促进绿色清洁电力优先发展

绿色带路项目有关专家表示，东南亚、南亚国家近期电力发展应着重考虑提高电力覆盖率、普遍服务和供电可靠性。为实现电力资源的绿色开发，未来东南亚、南亚电力项目建设应积极开发水电、风电和光伏等可再生能源资源，同时利用中国在清洁高效煤电方面成熟的技术、建设和运营优势，提升该区域火电机组的能效水平，降低污染物排放。考虑东南亚、南亚等区域的能源资源禀赋和电力需求，未来以大湄公河次区域为重点，逐步拓展到东盟地区和整个南亚区域，分区域、分阶段推进电网互联互通，促进能源资源在区域内的优化配置。着力开发清洁能源资源，特别是大湄公河次区域的水能资源。在加强电源项目建设的同时，完善各国电网主网架和配电网，在此基础上推动区域电网互联互通。

报告对东南亚国家老挝以及南亚国家巴基斯坦做了重点分析。目前，老挝与周边国家之间共有31条跨境联网线路，其中与中国有4条输电线路。结合老挝的经济发展实际状况，建议该国以优先开发水电、适当发展火电为电源建设方针，同时推广经济可行的节能措施、方案和设备，引入中国在需求侧管理的相关经验，优化老挝的电力发展模式。