联邦能源监管委员会允许电池储能、电动汽车充电、智能电器等实现全面的市场参与，但是实现这一目标的规则将很复杂。

业界期待已久的允许分布式能源（屋顶太阳能、用户侧储能和电动汽车）进入能源批发市场的条令，上周四在美国联邦能源监管委员会获得通过。

下一步将迎来最困难的工作：制定市场规则。如何使这些分布式能源在大宗能源市场中发挥作用，同时又保留国家监管机构和公用事业的影响？重点是要保持配电网运营和分布式能源零售业务的稳健性。

星期四(9月17号)，联邦能源监管委员会在华盛顿特区举行的公开会议上以2票赞成1票反对通过了2222号条令，该条令是关于如何使分布式能源聚合商参与过去由区域输电运营组织（RTO）和独立系统运营商（ISO）所从事的“能源，容量和辅助服务”市场的竞争，这是多年来努力的方向，这个市场承载着全美约三分之二的电力传输。

新条令是FERC 841条令的延伸，2018年通过的FERC 841条令是为电力批发市场中使用的电池储能和其他储能系统设定的规则。2222号条令涉及的分布式能源范围更广，可能会对美国市场上的分布式能源价值以及其在批发市场的运作产生更大的影响。

联邦能源监管委员会主席尼尔·查特吉（Neil Chatterjee）在周四的会议上说：“ 分布式能源将以无形的方式深入我们的家庭、企业和社区，可是它们的能量巨大。” 他同时指出，在未来四年内，预测表明，美国电网的分布式能源将由现在的65 GW增加至380 GW。

“今天通过的条令意在利用这些变化。[它将]帮助我们提高市场竞争和效率，增强电网的灵活性和可靠性。与我们不断变化的能源需求一致，它将激发应对变化所需的那种创新。”

实际上，分布式能源目前已经参与了能源批发市场，但几乎完全是在传统的需求响应结构下进行的，这限制了其有效性。根据查特吉的说法，这种现状违背了联邦能源监管委员会职责的初衷，即向用电者确保“公正合理”的电费定价，这是发布新条令的基本出发点。

也就是说，查特吉认为基于“需求响应”结构的电价是不公正、不合理的。——译注

查特吉还说，在“价格信号表明最需要电力”的地方，不一定发展大型发电资源，而是汇聚的屋顶太阳能、电池储能、电动汽车充电、电网响应式热水器和空调以及其他分布式能源。它们开发敏捷，而且降低了电网拥塞的成本，并减少了市场效率低下的现象。众所周知，低效率的大型发电设施建设模式势必增加客户的电费支出。

他说，分布式能源还“更加灵活”。由于使用逆变器和软件控制，分布式能源能够“具备多种功能”并在“不同的电网需求下发挥不同作用”。在全国不同的公用事业试点项目中，电池、电动汽车充电和其他快速反应的资源已经被证明具有调节电网频率和提供本地化容量的能力。

巨大的挑战：将配电网、售电与批发市场合并

与841号条令非常相似，新的分布式能源条令给电网运营商、公用事业和国家监管机构带来了一系列复杂的挑战，最关键的是与低压配电网连接的用户侧资产的运营规则需要与支配大宗市场的规则保持一致。

这些跨辖区的复杂性已经引起了多个州监管者和公用事业团体的反对。今年6月，联邦法院驳回了反对者对FERC 841条令的挑战，反对者希望联邦能源监管委员会不要对各州管辖的配电网分布式能源设定规则。法院同时还拒绝了各州可以“自由选择退出”841号条令所创建的市场的请求。

查特吉说，裁决的胜利使联邦能源监管委员会拥有更广泛的权威，且有信心就不仅仅是储能资产，而是全部的分布式能源可以根据2222号条令进入批发市场。例如，条令不允